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中央第五生態環境保護督察組轉辦信訪舉報件辦理情況

羣眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表
報送單位(蓋章):四川省住房和城鄉建設廳、四川省農業農村廳                                                                            2021年9月11日
序號 受理編號 交辦問題基本情況 行政區域 污染類型 調查核實情況 是否屬實 處理和整改情況 是否辦結 責任人被                   處理情況
1 D2SC202108270134 1、壽安鎮吳家碾村中農潤澤生物科技有限公司、四川綠山生物科技有限公司,在未密閉的空間生產肥料,生產及發酵過程中產生臭味;2、兩家企業打着污泥生產有機肥的幌子,將拉運的污泥傾倒在廠房與金馬河河堤之間租用的空地上(該區域屬金馬河河道管理範圍),污染土壤和周邊水體;3、上述兩家企業生產過程中滋生大量蚊蟲,特別是夏天蚊蠅特別多,嚴重影響到了周邊居民生活。 成都市温江區 大氣 關於羣眾投訴的四川綠山生物科技有限公司和四川中農潤澤生物科技有限公司的相關問題分別由住房城鄉建設廳和農業農村廳承辦:                                                          (一)被投訴對象基本情況
四川綠山生物科技有限公司(簡稱綠山公司)位於成都市温江區壽安鎮天星村6組,成立於2004年6月。經營範圍:城鄉污泥等有機固體廢物的治理服務及污泥處置衍生產品的銷售等。主要生產營養土,工藝為好氧發酵。四川中農潤澤生物科技有限公司(簡稱中農公司),位於成都市温江區壽安鎮吳家碾北部旅遊環線天星村6組,從事生產、加工、銷售複合肥料和農業技術諮詢。
(二)近年來工作開展情況
綠山公司:1.2017年以來,住房城鄉建設廳指導成都市水務局採取通知、預警、督辦和召開專題會等措施,紮實推進全市污泥處理處置工作,開展雙隨機檢查20餘次。2.2019—2021年,雙隨機檢查綠山公司6次。2021年4月26日,委託四川衡測檢測技術股份有限公司對其進行無組織廢氣監測,臭氣濃度均小於10 mg/m³,符合國家排放標準。6月,對其未按規定開展自行監測的環境違法行為立案調查,下達《環境行政處罰告知書》。
中農公司:1.中農公司生產的肥料中無污泥添加並連續開展年度抽檢。2.農業主管部門一是審定同意頒發相關證照;二是開展監督抽查、落實監管措施。三是開展日常檢查巡查。四是強化宣傳引導。五是服務企業。六是敦促承檢機構及時適用新標準。                             
(三)現場調查情況
綠山公司:1.關於問題一,信訪舉報屬實,該公司存在未規範設置進出車輛沖洗設施、部分車間密閉不完善、噴淋設施覆蓋面不廣、車間消殺頻次不夠、廢氣收集處理設施不完善等問題,導致生產過程中部分廢氣外逸,散發臭味,現場也能感覺臭味明顯,羣眾信訪舉報屬實。温江生態環境局責成綠山公司編制了《四川綠山生物科技有限公司臭氣治理技術方案》,正在開展車輛沖洗設施改建、加裝車間密閉門、增添噴淋設施、安裝車間抽排處置臭氣系統等工作。
2.關於問題二,經查,該公司主要生產“營養土”,未發現利用污泥生產有機肥情況。2011-2017年,該公司生產的“營養土”累計約8.5萬噸堆放在廠房與金馬河河堤之間租用的空地上。在住房和城鄉建設廳、成都市水務局和温江區的監督下,已對廠區地下水和租用空地的土壤進行抽樣檢測,並隨機選取5個點位開挖取樣,待檢測報告出來後,將可判斷是否存在未經處理達標的污泥違規傾倒的現象,是否污染土壤和周邊水體。
3.關於問題三,信訪舉報屬實,對綠山公司現場檢查發現,未沖洗車輛灑落污染物在道路上、部分車間密閉不完善、噴淋設施覆蓋面不廣、車間消殺頻次不夠、廢氣收集處理設施不完善、廢水植物淨化池未及時清理等問題,導致蚊蠅產生,現場發現有部分蚊蠅。主要影響壽安鎮天星村5組、和盛鎮陳家渡村8組部分村民。
中農公司:1.關於問題一,信訪舉報基本屬實,該公司玻纖房內堆場存有大量正在發酵物料,散發明顯腐質酸氣味,堆場表面有大量菌絲,未見滲漏液溢出,屬有機肥堆腐期間正常現象。2、關於問題二,信訪舉報不屬實。經查,未發現該公司利用污泥進行生產情況,生產區域外圍未發現有污泥廢渣廢料傾倒堆放情況。3.關於問題三,信訪舉報部分屬實。查看了企業衞生消殺記錄、購買衞生藥品憑證、衞生消殺用工合同等資料。據企業和當地鄉鎮幹部反饋,中農公司出資組織當地羣眾參與並監督消殺行動。
部分屬實 (一)關於“壽安鎮吳家碾村中農潤澤生物科技有限公司、四川綠山生物科技有限公司,在未密閉的空間生產肥料,生產及發酵過程中產生臭味問題”。督促中農公司開展第三方專家評審選用環保設備,9月30日前完成臭氣處置環保設備安裝調試和發酵和翻肥車間通道加裝密封門工作。督促綠山公司9月25日前完成進出車輛沖洗設施建設,規範車輛、道路沖洗,並對廠區路面進行防滲整治,加強日常監督檢查,9月30日前對堆肥發酵車間和卸料混料車間進行二次防臭整改,增加廢氣收集處理設施和噴淋設施除臭覆蓋面,對發酵車間和污泥池通道加裝密封門以及修復破損廠房,目前該項目已於9月5日啓動。責任單位:成都市温江生態環境局、水務局、農業農村局、壽安鎮人民政府、中農公司、綠山公司
(二)關於“兩家企業打着污泥生產有機肥的幌子,將拉運的污泥傾倒在廠房與金馬河河堤之間租用的空地上(該區域屬金馬河河道管理範圍),污染土壤和周邊水體問題”
1.加強對中農公司、綠山公司生產商品的日常監管,督促企業依法依規依標準生產。責任單位:中農公司、綠山公司、成都市温江區農業農村局、水務局、生態環境局、市場監管局、壽安鎮人民政府
2.加強對中農公司、綠山公司等企業原料和成品質量監控,開展多部門聯合執法檢查,嚴防污泥等有毒有害物質入肥入田。9月21日前對綠山公司熟化後產品泥質按照相關標準進行抽樣檢測,10月30日前對中農公司原料及成品產品按照有機肥新標準進行抽樣檢測。責任單位:成都市温江區農業農村局、市場監管局,壽安鎮人民政府、和盛鎮人民政府,成都市農業農村局、水務局、生態環境局
3.督促綠山公司對廠區地下水和廠房與金馬河堤之間空地的土壤進行檢測。 責任單位:成都市温江區水務局、生態環境局,壽安鎮人民政府
4.網絡化巡查與社會監督相結合,及時發現制止污泥傾倒行為。責任單位:成都市温江區壽安鎮人民政府、成都市温江區和盛鎮人民政府
(三)關於“上述兩家企業生產過程中滋生大量蚊蟲,特別是夏天蚊蠅特別多,嚴重影響到了周邊居民生活”
1.壽安鎮督促中農公司、綠山公司每日9:00、13:00、18:00對廠區噴藥滅蠅。責任單位:成都市温江區壽安鎮人民政府、中農公司、綠山公司
2.壽安鎮、和盛鎮每日9:00、18:00對廠區周邊村組和道路進行噴藥滅蠅。責任單位:成都市温江區壽安鎮人民政府、成都市温江區和盛鎮人民政府、中農公司、綠山公司
3.壽安鎮、和盛鎮建立鎮、村、組、公司四方聯動長效機制;通過電話聯繫、微信羣、入户走訪定期通報整改和滅蠅情況,持續收集羣眾意見。責任單位:成都市温江區壽安鎮人民政府、成都市温江區和盛鎮人民政府、中農公司、綠山公司
未辦結。正等待第三方機構出具檢測報告。預計921日階段性辦結。 目前無