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脱貧攻堅期間全國42.9萬户建檔立卡殘疾人家庭實施了危房改造

國務院新聞辦公室於2021年9月26日(星期日)下午3時舉行新聞發佈會,請中國殘聯副主席、副理事長程凱,教育部基礎教育司負責人朱東斌,民政部社會事務司負責人徐建中,人力資源和社會保障部就業促進司負責人運東來,住房和城鄉建設部城市建設司負責人劉李峯介紹“保障殘疾人權益共享幸福美好生活”有關情況,並答記者問。

發佈會上,中國殘聯副主席、副理事長程凱表示,多年來,國家始終將殘疾人權益保障與社會發展相結合,通過納入國家經濟社會中長期發展規劃和部門職責、提供日益均等化的基本公共服務,保障殘疾人在事實上享有各種權利;注重保障殘疾人的生存權和發展權,使殘疾人共享經濟社會發展成果。脱貧攻堅期間全國42.9萬户建檔立卡殘疾人家庭改造了房屋,住進了安全住房。

發佈會上,住房和城鄉建設部城市建設司負責人劉李峯迴答了記者提問,文字實錄如下:

北京青年報記者:

無障礙環境建設是殘疾人出行和融入社會生活的重要保障,住房和城鄉建設部在這方面都做了哪些工作?

住房和城鄉建設部城市建設司負責人劉李峯:

謝謝你的提問。首先和大家交流一個觀點,無障礙環境建設是一項惠及全民的工作,不僅僅侷限於殘疾人、老年人等特殊羣體,比如音樂廳、體育館等公共建築設置坡道,對於年輕人而言,平常多登幾節台階沒有什麼問題,但是如果恰好推着嬰兒車,就很需要這個坡道救急。再比如居住在老舊小區的年輕人,辛苦工作一天以後,到家再爬五六層樓梯也是很辛苦的,如果再大包小包拎着順路買回來的蔬菜和水果上樓,可能就很期盼一部電梯。

習近平總書記強調,無障礙設施建設問題是一個國家和社會文明的標誌,我們要高度重視。近年來,我部堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,會同中國殘聯、工業和信息化部、民政部等有關部門單位,全力推動各地加快無障礙環境建設。

一是加強頂層設計。我們落實《無障礙環境建設條例》,將無障礙環境建設納入“十三五”“十四五”規劃綱要和《“十四五”殘疾人保障和發展規劃》等國家級相關規劃,制定具體實施方案,結合城市更新行動、城鎮老舊小區改造等重點工作統籌推進、一體落實。

二是完善並推動落實相關建設標準和規範。我們制訂、修訂了《無障礙設計規範》《無障礙設施施工驗收及維護規範》等國家標準、行業標準,在《住宅設計規範》《公園設計規範》等相關國家和行業工程建設標準中,明確不同類型建築的無障礙設施建設要求。目前,我部正在組織編制全文強制性工程建設國家標準《建築與市政工程無障礙通用規範》。在完善標準規範體系的同時,我們還督導各方依法依規落實責任,確保新建建築、公共設施符合無障礙建設的要求,既有建築、公共設施的改造因地制宜落實相關建設標準和規範。

三是加大無障礙環境建設力度。在“十三五”期間比較顯著,在城鎮,我們結合城鎮老舊小區改造、城市居住社區補短板行動、人行道淨化專項行動、自行車專用道建設等工作,積極推進無障礙環境建設;在鄉村,結合新型農房建設、農村危房改造等工作,積極推進貧困殘疾人家庭無障礙環境建設改造。

四是開展了無障礙環境市縣村鎮創建工作。會同工業和信息化部、民政部、中國殘聯和全國老齡辦組織創建無障礙建設城市,從無障礙建築、無障礙社區、無障礙道路等層面,分類分級細化建設標準和要求,吸引殘疾人、老年人等特殊羣體參與建設效果的評價,以點帶面,引導各地持續提升無障礙環境建設水平。“十三五”期間,共命名146個無障礙建設城市(縣、鎮、村),為全國提升無障礙環境建設水平起到了示範引領作用。

下一步,住房和城鄉建設部將會同相關部門繼續推進無障礙環境建設,加快形成設施完備、功能完善、信息通暢、體驗舒適的無障礙環境,方便殘疾人,也方便其他社會羣體的生產生活,增強羣眾特別是殘疾人羣體的獲得感、幸福感、安全感。謝謝。

每日經濟新聞記者:

我們注意到困難和重度殘疾人是民生保障重點對象,住房和城鄉建設部在做好城鄉殘疾人家庭基本住房保障工作,優先解決低收入殘疾人家庭住房安全方面有哪些舉措?

劉李峯:

過去幾年,住房和城鄉建設部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,盡全力推動解決困難和重度殘疾人家庭住房保障和住房安全問題。

第一,將符合條件的殘疾人家庭按照應保盡保原則,全部納入城鎮住房保障對象範圍,優先實施公租房保障。截至2020年年底,全國共有47萬户殘疾人家庭正在享受公租房保障。

第二,將符合條件的農村低收入殘疾人家庭作為重點保障對象,優先納入農村危房改造政策範疇,我們還指導各地對於自籌資金和投工投勞能力比較弱的殘疾人家庭改造,採取爭取社會各界捐贈建築材料、幫助組織施工力量等措施,予以兜底支持,確保這些家庭能夠住上安全的住房。

第三,我們配合中國殘聯等相關部門在城鎮老舊小區改造、農村危房改造等工作中,支持有需求的困難重度殘疾人家庭同步實施無障礙改造。

下一步,我們仍將把困難和重度殘疾人家庭放在優先保障地位,結合各項工作的推進,確保這一羣體的住房條件隨着經濟社會發展水平不斷提高,而不斷得以改善。謝謝。